2009年，是中国LED产业划时代的一年，也是产业相关政策“繁荣”的一年。总体上看，虽然中央和地方相应支持行业发展的政策不断出台，政策层面也不断向可以预期的方向接轨，但是真正能直接引导我国LED产业发展和结构优化转型的有效规划还没有出台。虽然2009年，没能如此前一些业界人士预期的那样、成为“中国LED路灯元年”，但却是很重要、很辛苦的“耕耘年”和＂实验年＂。在这一年里，中国LED产业和政府实实在在做了其他国家没能做也不敢做的新产品试用和推广工作，这些发生在2009年的行业调整和市场铺垫，虽然有不尽如人意的地方，但却为“中国LED元年”的到来吹响了前奏。

    十城万盏；可以说是2009年全球LED大事之一，显示了我国对发展LED路灯的企图心，也带动了其他正在高度发展LED产业国家的应用开端，这些政策推动还是促使LED成为节能照明的主流方向，并表示出政府支持LED产业发展的诚意和决心。值得关注的是，财政支持、行政程序、技术能力、市场认知、标准制定和地方保护等问题确实是2009年LED产业已经出现、并将持续面临的困境，也是2010年LED产业必须一起努力突破的方向。

    因此，这一切清楚地昭示：全球化市场接轨和技术机制提升才是成败的关键，今后的政策扶持也应向强强联手的方向倾斜，LED企业将在未来接受市场和技术等领域更严峻的考验。

    市场保守：

    2009年，虽然LED产业政策不断推动，但市场仍旧保守。国内市场；特别是路灯市场，并不如预期那样大规模释放出来，究其原因不外乎：

    1．缺乏标准、难以准确验收

    2．换装规模过大、没有完善的财政预算、无法快速支撑替换工程

    3．公共安全关注“技术疑虑“；光学照度和雾穿透性未能获得完全解决和信赖

    4．与传统照明市场抵触，产品缺点被刻意放大。

    从以上开拓市场时面对的阻力可以得出这样的结论：除了LED产业技术和工艺尚待完善外，现有照明市场对LED产业的冲击仍然存在，人们旧有的消费习惯一定程度上顽固地制约着新能源产品的发展。例如，上海2010世博会虽然在景观照明上已经大量使用LED灯具，但是其中展馆内部照明依旧以传统照明灯具为考量。大力推动LED产业的中央及地方政府楼也少见有LED灯具试用工程，而这些问题往往被业内推广产品替换市场时所刻意忽略。

    2008年奥运会、2009年祖国60年大庆和2010年上海市博会，这些举世瞩目的活动不仅吸引国际上的目光，也聚焦着强大的宣传效益在大众中泛起“涟漪”。硕大又清晰的广场大屏幕、流光溢彩的活动彩灯、大方美观的街道亮化工程……。在人们兴奋的喝彩声和啧啧称赞声中，LED产业知名度无形中持续攀升。其实，LED节能、美观、环保等优势本身就散发着的广告效应和品牌魅力，有着与生俱来的凝聚力和说服力。